新政带来希望
然而，2011年至今，半挂车需求急转直下，市场行情从兴盛红火迅速转为冷清。市场走势发出明确信号，高速狂奔10年的半挂车该回到“经济时速”的轨道上来了。
自2011年工信部、公安部联合发布《关于进一步提高大中型客货车安全技术性能加强车辆〈公告〉管理和注册登记管理工作的通知》（工信部联产业[2011]632号）以来，随着政府刺激内需政策效应的逐渐显现以及国际经济形势的好转，全挂车下游行业进入新一轮景气周期，从而带来全挂车市场需求的膨胀，全挂车行业销售回升明显，供求关系得到改善，行业盈利能力稳步提升。同时，在国家“十二五”规划和产业结构调整的大方针下，全挂车面临巨大的市场投资机遇，行业有望迎来新的发展契机。
从2011年初开始，工信部着手开展加强全挂车管理的工作。通过召开专题会议等多种方式，在广泛听取地方主管部门、行业主要生产企业、检测机构和专家意见的基础上，按照车辆公告管理职能分工，结合现行《专用车和挂车生产企业及产品准入管理规则》等各类车辆准入管理办法，并考虑到全挂车产品和专用（挂）车产品密切相关，且其车辆结构、生产方式等与半挂车基本类似等特点，研究制定了关于全挂车产品实施《公告》管理的有关事项。
2012年7月16日，工信部发出《关于全挂车产品实施〈公告〉管理有关事项的通知》（工信部产业[2012]344号）。这份发给各省、市、区工信主管部门、有关车辆生产企业、检测机构的《通知》称：为进一步完善《车辆生产企业及产品公告》（下简称《公告》）管理，规范挂车生产企业及产品的准入管理，维护挂车产品市场竞争秩序，提高挂车产品的安全性能和生产一致性管理水平，根据工信部、公安部《关于进一步提高大中型客货车安全技术性能，加强车辆《公告》管理和注册登记管理工作的通知》（工信部联产业[2011]632号），决定对全挂车产品实施《公告》管理，并自2012年9月1日起实施。
新政策为全挂车纳入《公告》管理铺平道路，给全挂车市场复苏带来商机。《关于全挂车产品实施〈公告〉管理有关事项的通知》有4点值得关注：一是《专用汽车和挂车生产企业及产品准入管理规则》（工产业[2009]45号）公告中挂车的定义，是指全挂车（牵引杆挂车）、半挂车及中置轴挂车。自2012年9月1日起，依照《准入规则》对全挂车生产企业及产品实施准入管理。二是申报《公告》的全挂车产品，应经指定按照2012年7月16日工信部发出的《关于全挂车产品实施〈公告〉管理有关事项的通知》，2012年9月1日起，全挂车将纳入《公告》管理。三是各省级工业和信息化主管部门要及时将本通知要求传达到辖区内有关企业并做好宣传贯彻工作。对实施中出现的情况和问题，要及时上报工信部。四是中介机构要尽快升级完善公告管理系统，做好全挂车产品申报的准备工作，组织好对企业的培训和咨询工作。《关于全挂车产品实施〈公告〉管理有关事项的通知》将《准入规则》的挂车定义进一步进行了明确。
《关于全挂车产品实施〈公告〉管理有关事项的通知》的发布和实施将有利于提高全挂车产品安全性能，规范全挂车市场竞争秩序，促进全挂车企业技术进步和转型升级。
验证码：