立法国标或明年出 汽车改装欲破茧而出

    近日，全国工商联汽车摩托车配件用品业商会汽车改装专业委员会（以下简称“改委会”）秘书长韦嘉诚表示：“汽车改装相关法律法规和国家标准有可能在明年中旬发布，国标的颁布无疑是为汽车改装‘正名’的最高认可。”

    自2005年起，我国汽车改装市场历经十年，逐步从地下走向地面；从小众走向广泛；从局部走向多部；从单一走向多元。

    十年来，我国汽车改装的需求规模在激增，2013年市场规模达到100亿量级，市场主要集中在直辖式及发达省会城市；市场投资规模逐年递增，递增幅度超过20%，近三年幅度更大，2013年市场新入资本30亿以上。

    虽然我国的汽车改装市场呈现巨大的增长势头，但与国外汽车改装行业相对完整的产业链相比，无论是行业政策、管理规章制度还是应用技术及专业人才，都还存在较大差距。相对于发达国家私人汽车的改装达到80％的比率，中国目前改装车的比例还不到汽车保有量的3%。

    “在国外，汽车运动中的改装服务已经成为汽车工业技术创新的中试平台。目前，我国的汽车改装还处于以产品为主的阶段。”国家体育总局汽摩中心副主任、中国汽车运动联合会副主任万和平表示。

    汽车改装业如同破茧前的蚕蛹，希望甚大却始终难以突破。最大的制约因素就是国家相关政策法规的不健全。我国汽车产业政策与相关的法律法规尚处于动态化调整、方向式规范或酝酿性完善的时期，有些新增领域甚至处于法规空白状态。汽车行业的管理法规主要集中在汽车生产准入环节，而对于售后服务、服务贸易、汽车文化等新兴市场方面的法规缺乏系统性、针对性及前瞻性。

    对于汽车改装市场而言，唯一可以依据的法规就是《道路交通安全法》，但其中的有关规定并非完全针对目前市场意义上的汽车改装（精装），因为制定法律时的市场因素中还没有涉及到个性改装的对象。换一种说法即是法规中的改装与市场意义上的改装并非一个概念。

    近年来看，对汽车改装解禁似乎有了新进展。除了汽车改装师有了合法身份外，改装汽车也进入可保险范围。韦嘉诚告诉记者，改委会《汽车增值产 品目录》收录了 2000多种名优汽车用品、改装配件品牌厂家送达的产品，有70%已经通过试验后送检，并同时将此目录与保险公司同时备案，可投保理赔。

    去年，改委会向全国政协上报了《关于制定汽车改装相关法规的提案》。同年7月至9月提案陆续得到国家5个部委（工信部、公安部、商务部、工商总局、质检总局）的批复，均表示同意并支持改装委员会的工作，并尽快出台管理办法。

    业界人士认为，相关汽车改装的法律法规和国家标准出台将意味着汽车改装的解禁。这将为汽车后市场带来巨大的商机。