2023年3月28日-29日，首届中国商用车论坛在湖北十堰举办。本届论坛由中国汽车工业协会、湖北省经信厅、东风公司和十堰市人民政府共同主办，以“应变 求变 谋变——共创商用车发展新局面”为主题，共设“1场闭门峰会+1个大会论坛+4个主题论坛”，旨在联合能源、交通、信息等各方力量，共同探讨商用车产业发展趋势，推动商用车高质量发展。其中，在3月29日下午举办的“专用车高质量发展”主题论坛上，汉阳专用汽车研究所高级技术总监陈韬发表了主题演讲《专用车标准体系现状及展望》。以下内容为现场发言实录。
各位领导、各位嘉宾，大家下午好！我是来自汉阳专用汽车研究所的陈韬。我们汉阳专用汽车研究所，可能专用车行业的朋友比较熟悉，几十年一直在做专用车行业的研究，包括标准法规、检验测试、认证等工作。
主要从四个方面跟大家分享一下我们国家专用车标准体系的一些情况，包括个人的一些看法，对专用车行业标准发展的探讨。
第一个方面，从国家层面来说，这几个文件可能大家都熟悉，因为我们国家有标准化法，这是一个法律行的文件。第二个，近几年随着我们国家提出高质量发展，包括从产品的出口端来看，大家也都认识到这个标准的重要性。前段时间国务院发布了《国家标准化发展纲要》。这个标准跟你的产品出口是息息相关的，可能做过出口的企业会很熟悉。
打个简单的比方，像C919飞机一样，我们技术没问题了，但是就拿不到市场证，这个是有相关的标准和依据，这块都是国外说了算。所以国家发布了标准化纲要，这个文件网上都有，大家可以自己去看一下，详细的我就不做介绍了。主要跟大家说一下这里面提到的几个点，可能跟我们汽车或者专用车相关的，也就是结合刚才各位专家提到的方向，专用车的技术方向，像新能源、智能网联，包括在管理层面上我们基础通用标准的研制，还有未来碳中和、碳达峰的情况。
第二个文件《关于进一步加强行业标准管理的指导意见》。这个网上也有现成的原文，大家可以去详细研读，里面信息量很大。
这里简单讲一下，在没有国家标准的地方，又确实需要的地方，需要制定国家标准，大家可以去看各个行业有没有这样的需求。第二个强调这个标准的职能，这个也不着重讲，一个是管理的，第二个是公益属性的。当然这里还是强调一下对标准的复审，因为前面提到标准的缩减，现在我们不是缺标准，是缺好的标准。这个标准既要能够规范技术或者产品，又要不阻碍技术的多元化发展，这其实是一个双向的过程，有点矛盾，但是这个确实是标准工作的一个难点，这里不过多展开讲。
第三个跟大家介绍一下每一年国家都会有一个国家标准的重点指南。大家看看右边，每年的强制性标准立项都是这四项，里面都有“安全”两个字。说明从强制性标准这个层面上来说，如果大家在相关领域或者相关产品要去推这样一些强制性标准，一定要切合强制性标准立项的要求，这个要求就是“安全”。当然还有一些节能环保的要求。
推荐性标准，各个领域都描述了很多，这里我只是简单摘抄了可能跟我们专用车有一点关系，或者是我们专用车应用的领域，一个是高端装备制造领域，新能源跟农机，还有工程机械。第二个就是应用的领域、公共服务领域，这些物流也好，多式联运也好，冷链也好，还有公共安全领域。
第四个讲一下汽标委，因为汽标委是国家标准化委员会下面一个最大的标委会。汽标委的要求，总体来说也就是它的规划体系也好，或者它的建设方案也好，第一个要满足管理行业的要求，第二个要能够适应技术多元化的要求，这里不展开讲了。
第二块介绍一下专标委的工作，专标委是汽标委下的分标委。它主要负责国家标准、行业标准的制修订的工作。我们现在的换届是在2018年进行的，秘书处设在汉阳专用车汽车研究所。我们这几年也在探讨，除了从产品端，我们还从应用端、研发端来多层次组织标委会，所以我们委员有主管部门的领导，还有科研院所，有骨干的生产企业，还有检测机构，我们也吸纳了一些应用端的协会、行业组织进来。
这里介绍一下我们的规模，我们专用车标委会有117项国家和行业标准，这里就不展开介绍了，等一下可能会说到一些。主要分成几类：一大类是基础通用，其他的就是各个领域的情况。技术现状这块，在国外我们说的改装车这一块要么就是在汽车领域，要么就是分布在其他的应用领域，所以现在采纳或应用国际标准的情况是有31项。
简单介绍一下专标委“十四五”规划，包括标准制修订的一些情况。刚才提到了我们有117项标准，基础通用类的有这么多，大家可以看一下。下面深绿色的就是我们计划在制修订的一些标准，可能比较重点的就是16350。现在16350现在征求意见阶段，正在研讨，到时候我们会重点介绍这一块。这是一些基础通用类的标准，可能主要是服务行业管理规范的情况。第二个是市政领域的。这一块有这么几项标准，大家可以看一下，不一一给大家介绍了。第三个是生活服务领域。我们“十四五”期间有这么一个计划，里面有些标准是已经在开始制修订了，有些可能在今年、明年或者后年的阶段。
这是工程建设领域的，刚才各位嘉宾都介绍了这个情况，就不复述了。
这是环境卫生领域的，也就是我们常说的市政环卫类的一些产品。
这是物流运输类的，可能车型比较多，前期这个标准体系是针对这个产品的车型来的，当然往后我们等下会介绍到后期的规划情况。
这是危货运输类的。危货运输类一直是各个部委关注的重点，也是管理的重点，是我们现在在做的一个工作，按照各个部委的要求，再整合我们现在的标准情况。以前我们的标准规划都是按照一个车型来，或者是一个车型的品种来，因为危化品种类本来就比较多，它的标准也相应比较杂乱，所以我们现在正在进行制修订的工作。
总体来说，我们“十四五”标准制修订的情况是这么情况，从2021到2022有些工作已经在开展，有些工作未来开展。右边是我们标准制修订的情况，大家可以看一下。有一些新的标准，刚才提到的从国家层面上的要求能够有充足或者充分的立项依据的，我们也可以进行相关的研判，来进行相关的标准立项。这是我们的标准规划包括标准体系的情况。
第三个讲一下对我们行业影响比较深远的几个标准，近期重点标准项目的推进情况。
第一个是29753冷链运输标准的情况。刚才提到了因为随着技术的发展，我们标准不能制约这个技术的发展，现阶段这个标准修订的第一个条件，以前制冷的方式都是制冷机组，随着技术的多元化，现在除了制冷机组，还有非机械制冷，包括储能装置的方式制冷。这种方式在国外，包括在国内都有相关的产品已经出现，这是我们第一个条件。所以我们在标准修订过程中间把这个机械制冷机组的这句话删掉了。
第二个，刚才仓储协会的秘书长也提到了食品安全这一块，我们车辆除了关注我们自身运行的安全，包括它对道路基础设施影响的安全之外，它承担了运输成员也好，或者食品也好，而且冷链运输这块它食品的保鲜期，特别是涉及到医疗的储存要求比较高，为了保证它的食品安全，所以我们增加了一些相关的要求，包括行驶记录、多温冷藏这样一些要求，相关的我们也提高了试验方法。另外，按照管理的要求，我们增加了一些标志、标识的要求。这个标准也发布了，大家近期在网上可以看到，这里就不一一介绍它的修订内容了，因为后期可能还会组织专门的标准的宣贯工作，大家感兴趣可以按时参加。
第二个标准是危化品运输这一块，把三个标准整合成一个标准，这三个标准前期也都是强标，只是侧重点不一样，有些是侧重爆炸品跟剧毒化合物的，有些是侧重车辆结构的等等。我们把这三个标准合并成一个标准，它的项目总体思路就是解决这个标准体系，就是危化品运输产品体系比较杂乱的问题，方便管理部门和生产企业理解和执行。现在这个标准比较多，有些是交叉的，它可能会有一些协调性不好的问题。
第三个，技术也有一定的发展，解决现在的标准对一些技术升级的问题。
这个标准主要做了哪些工作呢？
第一个就是重新定义了适用的车型范围，包括危险货物的定义，还有车型的分类。国际上也好，国内也好，对这个危化品是有明确定义的，哪些东西是作为危化运输的定义，这个标准里面写得非常清楚。第二个就是这个车型的适用范围，不是所有的车辆都能够去运危化品的。车型分类分成了几个类型，大家也可以关注现在专标委组织研讨会的情况，这是一个大的分类。只有车型，包括危险货物定义完了之后，后面的工作才能够逐一开展。
第二个就是协调我们跟其他部委强制标准的情况，包括张主任这边的13392标志、标识的一些情况。
第三个就是我们提出行业里面解决一个问题，解决罐体顶部保护装置，这个是7158里面提出来的，这个装置今天不多赘述。但是大家都知道一个现实情况，检测机构也好，企业也好，包括运输企业也好，或者制造企业也好，现在已经找到了相关的解决办法，后期可能会作为一个专题的研究来配合这个标准的执行。这个执行情况确实有一点小问题、小瑕疵。
电动车辆对运输危险货物适用性问题。刚才大家都提到新能源化，新能源的趋势在去年不断在提升，新能源的电池本身来说，它就是一个危险货物，只是说它的等级可能跟一些高等级有一定区别。车上用新能源电池车来运输危险货物，它到底有哪些要求？因为我们知道普通的柴油车运危险货物，它的排机系统都会有单独的安装要求，包括明火、静电都会有单独的措施。电动车在运危化品过程中间，你的高压电气，包括你电路的防水、电机的防爆的要求，适用于我们现在二类底盘普通要求就行了呢，还是有特殊的要求呢，这个问题我们也组织了几次专题研讨，包括把宁德时代和相关企业请过来，现在基本达成了一个比较一致的结论，现在因为完全还没有公开，所以我不太方便在这儿说。
还有一些新技术的应用情况，刚才各位专家介绍了，我就不重复了，就是安全的保证，因为危化品最关注的就是安全。还有安全技术相关提升的要求。刚才说到的是危化品的情况。这个是17350，这个标准是我们专用车行业被引用最多的技术标准，它虽然是GB/T的国推标，但是在汽车产品的准入管理也好，上牌注册也好，设计生产也好，包括征税管理和市场统计这块，它都是一个重要的依据标准。它的主要作用就是专用车的分门别类，你可以按它应用领域来分，也可以按它结构来分，还可以按它各种不同的功能给它取各种各样的名字，这样造成一个问题，可能会造成管理比较混乱。这个标准已经到征求意见了，大家可以去找一下征求意见稿看一下。第一个就是要跟汽车领域3730.1标准，它是汽车领域的命名，包括定义的一个名词术语的情况。第二个就是具体车型，这个就不讲了。主要讲它增加了专用车辆专用装置的占有面积情况。
这是我们现在分类的情况，以前可能大家注意到17350 2009版是根据结构来分类的，这一次我们是根据先是用途，主要的目的是我们会摒弃以前的按照结构，在结构下面按照用途大家自己命名的方法。我们从工信部的公告库里面统计到的数据是，现在专用汽车和挂车产品名称有600多个，这是非常不方便管理的，对于管理资源的浪费也是非常严重的，而且对公安、工信和交通各个部门的协调也是一个很大的难题。所以，我们会综合各个部委的意见，然后考虑到实际情况进行这样一个定义，大家可以关注一下。
这是专项作业的情况，从后面到市政园林，这里分了几大类，其实根据我们应用领域来分的。这个标准大家可能要理解一下，不是说这个标准出来之后，企业生产的车型名字没有了，就不能生存了。其实你的车型名字，你在这里面都可以找到相关的产品。我们很多产品在详细的定义里面都考虑到了我们技术发展或者产品发展的多样性要求，这个大家可以放心。
刚才讲了这么多，简单分享一下个人对专用车行业标准发展的理解，因为刚才大家都讲了趋势，可能有不同的维度，也有不同的点，但总体来说就这几个趋势。
我们专用车标准从标准化法的角度来说，有国家推荐的标准、行业标准、团体标准，包括企业标准，里面都明确的作用。
我们专用车产品是机动车产品，它的应用领域非常广泛，刚才各个专家，包括我的PPT里面也都提到了它应用的领域相当广泛，从名称上也可以看出来。我们这个标准到底有几个作用：第一个，做管理支撑；第二个，做工艺性的规范；第三个，自身一些规范的要求。标准做出来之后，为什么国家这几年也提出来要缩减或者清理相关标准，就是因为我们可能相关的标准做出来之后并没有达到它的效果。
如何让它的标准达到效果呢？个人思考。
首先从制造端来说，我们的标准一定要适应这个产品技术升级的要求，就是说标准在规范产品的同时，我们在标准化或者在规划它或者有效管理它，支撑这个管理的同时，一定要适应技术升级的要求，我们不能阻碍这个技术多元化发展，这是一个情况。像刚才提到的应用里面的智慧物流，智能网联运输的车，除了自动化底盘之外它还有没有其他的要求？如果是一个智慧物流系统，装卸载还需不需要人？如果需要人，是不是智慧物流？还有刚才提到货物的安全。
第二个，智慧环卫这块。除了在固定的区域内进行自动化行驶，你的垃圾的识别、清扫自动化的过程，包括垃圾的装填自动化过程，这是一个技术发展趋势。
第三个，电动化。你的能效，除了底盘的能效，你上装的能效要不要考虑，换电模式专用车是不是有专门的要求。
第四个，救援场景这块。救援场景可能是一个产品放在家里面很久，或者放在仓库里面很久，一旦到灾害情况发生或者相关应急情况发生的时候马上就要用，这个产品的可靠耐久性是不是要考虑？另外，刚才提到医疗这块，通讯的可靠性问题，不能说在做医疗或者诊断的时候，你的通讯突然不可靠了或者被干扰了，这块要考虑。
我总结两点个人的感悟：第一个，产品的技术升级这块。这是制造端要考虑的事情。第二个，我们这个标准体系。我们现在的产品端可能更加考虑产品升级或者技术特征，但是没有去考虑或者考虑比较少的是产品融合服务后的技术要求。所以，我们经常出去交流碰到一个情况，各种协会组织说你们的标准做得挺好，但我看不懂，我也不用，我们现在只能这么解释一下，可能更加关注的是我们车本身的标准。但是从车辆产品的应用来说，或者从标准的适用性来说，我们应该更加去融合到服务场景应用领域，无论技术规范也好，或者标准要求也好，或者管理要求也好。这是个人的感悟。谢谢大家。
（注：本文根据现场速记整理，未经演讲嘉宾审阅）
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