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刘汉如:走心的忧虑和思考

日期:2016-03-14     来源:卡车之友网原创      作者:张久英

3月北京,明媚春光里寒意还没有完全消退。长安街边玉兰树上的花苞就等着哪天的太阳再添加那么一点点温暖,便妖娆绽放。

 

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最是一年春好处。希望的季节,一草一木,一花一叶,总能牵动情丝。然而,对于参加两会的全国人大代表、华菱星马汽车董事长刘汉如来说,任凭满城春色,却无意欣赏,他想的更多的当前经济形势下关乎企业,关乎行业,关乎卡车制造的未来发展。


2015年下半年在各类“稳增长”政策作用下,宏观经济快速下滑的趋势得以缓解,然而“6.9%”的GDP增长速度仍创1990年以来的新低。经济下行压力之下,2016年经济持续回落几乎成为业界共识。“V”型反弹注定是一种乐观的妄想,经济复兴显然将经历一番曲折而痛苦的挣扎。


供给侧改革思路提出后,似乎点亮了暗夜中的灯塔,给实体经济企业以转型升级的方向和希望。不过,再美好的希望也难以遮掩现实中亟待解决的问题。


“实体经济是国民经济的基础,虽然国家近年来一直在努力减轻实体经济企业负担,但是成效并不明显,实体经济企业负担过重的问题没有得到根本解决。”刘汉如认为,企业的转型升级当然迫在眉睫,而由于税负、社保负担过重,以及不断是涨的银行费用和贷款利息,导致企业财务成本过高,进一步吞噬了困难重重的实体经济的利润,不利于实体经济的健康发展。同时,企业负担过重严重影响中国制造向中国创造转型。


做好望闻问切,是对症下药的第一步。就如何给实体经济企业减负,刘汉如建议:完善顶层设计,使之更加符合国情、更加切实可行,真正实现从根源上减轻企业税费负担;中央和地方各级政府要增加社保的投入,以法律形式确保足够的社保资金支出比例,补贴企业和个人社保费用,为企业适当减轻负担,为企业员工提供社会保障;尽快降低社保缴费基数标准和社会保费交费比例,既能减轻企业负担,又能切实提高企业职工收入、促进居民消费、扩大内需;尽快调整税收收缴比例,实现低税收、广覆盖;对所有企业实行普惠制;进一步打破国有银行的垄断,扩大中小银行比例,引入市场竞争;进一步开放利率市场,降低贷款利率,进一步统一、规范银行涉企收费标准,切实降低企业融资成本。

 

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有益的环境和有利的条件为企业发展创造无限可能,至于企业的发展能否健康持续则取决于自身的创新能力。


“十三五”规划提出了“十三五”期间要“强化创新引领作用”,并且要把创新“摆在国家发展全局的核心位置,深入实施创新驱动发展战略”,提出“加快建设质量强国、制造强国”。总理的政府工作报告也强调了创新的重要作用,要“着力实施创新驱动发展战略,促进科技与经济深度融合,提高实体经济的整体素质和竞争力”。


企业创新,尤其是“自主创新”连续多年是中国经济热词。然而喧嚣难以遮掩尴尬,刘汉如认为,当前国内企业的自主创新能力普遍不强、整体水平不高,并且存在着明显的弱点,自主创新的环境也需要花大力气改善,尤其是在较高端的制造业领域:一是最核心的技术仍然受制于人;二是扶持政策不尽合理;三是对知识产权保护的力度不够。


针对以上问题,刘汉如建议:国家加强支持企业突破核心技术;改变扶持策略,一方面,政府只需要对关系到国计民生的、基础性的研究进行资金支持;另一方面还要实行彻底的普惠制,无论国有、民营或外资都能享有平等的支持政策;进一步加强对知识产权的保护,借助法律的巨大威慑力量,大幅度增加制假售假的法律风险和违法成本,同时建立举报奖励机制,吸引社会力量联合打假,让更多的社会力量和个人参与到举报和抵制假冒伪劣中来。


古人学《易》,谓之“得其大者可以兼其小”。积极有效地助推实体经济企业的发展,进而提振我国经济走势,以使民生受益,无疑值得参考。

 

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卡车制造业,乃至中国汽车行业,刘汉如的敢言善谏广为人知。我国陕西、山西、内蒙到河北之间的运煤大通道(又称“运煤专线”),不仅负担北方省市发电及供暖用煤供应,还保证部分出口,每年冬季都会形成几十万辆运煤车拥堵的现象,由于其中绝大部分都是柴油车,且排放标准普遍较低,对空气污染的程度可想而知。刘汉如认为要想解决北方环境污染问题,必须重视这条运煤大通道的治理,而最有效的途径就是加大对天然气重卡使用推广的支持。


相比于燃油车辆,天然气重卡排放尾气中不含硫化物和铅,一氧化碳降80%,碳氢化合物降低60%,氮氧化合物降低70%,对保护环境十分有利。同时,天然气可完全燃烧,不产生积碳,不稀释润滑油,能有效减轻零部件磨损,延长发动机寿命,从而降低运营成本。自2013年以来,天然气重卡之所以遇冷,一方面是因为油气价差悬殊,还因为相关支持政策的缺失,以及基础设施,如加气站建设不足。


基于对现实问题的深入了解,结合“运煤大通道”治理,刘汉如提议:简化加气站审批程序,大幅增加天然气加气站数量;补贴高出柴油车购车成本的差价,将天然气重卡车价高出同马力柴油车的8~10万元由国家财政予以补贴;天然气重卡的附加费全免,过路、过桥费减半;将天然气价格控制在合理的价格范围;在运煤专线加大对低劣质柴油供应的打击力度。


随着“新能源热”持续不断升温,新能源重卡备受关注,除了成熟的天然气重卡,纯电重卡的研发推进迅速。不过,刘汉如对“新能源”的考虑进一步结合国内能源现状和卡车制造的实际情况,在两会上特别提出了“关于发展甲醇作为重型车燃料的建议”。


工信部自2012年启动甲醇车试点工作,在山西、陕西、甘肃、贵州和上海“四省一市”的试点结果表明,甲醇用作车用燃料不存在任何不可克服的技术障碍。“尽管重型车应用甲醇的技术问题已经得到较好的解决,然而由于重型车不具有乘用车作为出租车享有的政策支持的优势,重型车在试点过程应用甲醇的工作的进展一直较慢。”刘汉如指出,重型车是我国陆路运输主力,自身排量大,一辆车使用燃料量是出租车的5~10倍,是家用车的40~50倍。因此,推进在重型车上应用甲醇的意义极大。

 

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为此,他建议,相关部门应加大对甲醇性质的科学宣传和教育;扩大或放宽对甲醇燃料重型车运行区域的限制,满足重型车物流跨省、跨地区运行的要求;推进重型车使用甲醇,形成具有我国能源资源特色的多元化燃料体系,为保障国家的能源安全做出贡献。


唐代诗人刘禹锡回应白居易对其坎坷遭遇的同情时抒怀,“沉舟侧畔千帆过,病树前头万木春”。国内卡车行业,连同整车企业及零部件厂商,当前无不处在黑云压城的境遇,甚至到了生死攸关时刻。


值此之际,透过刘汉如的思考和建议,还有两会期间国家层面透露的信息,可以相信,随着有关方面的助力推动,随着企业转型升级的深化和各方面能力提升,未来前景依然可期。


                                  

  • 【责任编辑:卡友】

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