“国家重型车排放管理计划”是美国国家公路交通安全管路局（NHTSA）和美国环境保护局（EPA）联合制定的。它旨在通过减少货物运输成本、 鼓励使用清洁能源来应对全球气候变暖，同时设法降低美国对石油的依赖性、提高能源安全。自20世纪70年代第一次原油价格大震动发生后，减少对进口石油的 依赖，提升国家能源安全就成为了美国的目标。“国家重型车排放管理计划”是在汽车工业组织和环境组织的支持下制定的。它是政府机构对2010年5月颁布的 “总统备忘录”的回应。
这项计划所涉及到的车辆是运输领域中石油消耗量和温室气体排放量第二大贡献体。与运输业关系重大的温室气体有CO2（二氧化碳）、CH4（甲 烷）、N2O （一氧化二氮）、HFCs（氢氟碳化物）。运输业占用了美国77%的国产石油，这其中重型车占比为17%。运输业从1990年以来就是美国增长最快的温室 气体排放源，而其中，重型车又是温室气体排放量增速最快的贡献者。
效益评估货币化
根据 EPA 和 NHTSA 的评估，“国家重型车排放管理计划”实施后，在2014年到2018年，相关工业企业将付出约80亿美元的成 本，同时减少CO2排放2.7亿万吨、节省石油大约5.3万桶。减少的燃油消耗相当于500亿美元，或者是扣除技术成本后的420亿美元。
除了节省燃料，EPA 和 NHTSA 还对CO2减排、提高能源安全、减少加油时间以及可能增加的车祸、拥堵和噪声等问题进行了货币化评估，考虑到所有这些因素，在2014年到2018年， “国家重型车排放管理计划”将为社会产生490亿美元的净利润。此外，空气质量将会提高，这些空气污染物对健康产生的不良影响将会减少，对健康益处的货币 化评估为，到2030年为13亿~42亿美元。
针对有害气体设限
除了制定CO2排放标准，EPA还制定了对N2O（一氧化二氮）和CH4（甲烷）排放的标准。N2O（一氧化二氮）和CH4（甲烷）是促成全球 变暖的很重要的温室气体，同样的排放量下比CO2的温室效应更强。尽管目前汽油和柴油发动机排放的N2O（一氧化二氮）和CH4（甲烷）已经是相对较低的 水平，EPA还是制定标准继续限制其排放，以确保未来发动机N2O（一氧化二氮）和CH4（甲烷）的排放量不会超过现在允许的最低水平。
此外，由于车载空调会泄漏HFCs （氢氟碳化物）制冷剂，而HFCs（氢氟碳化物）是非常强大的温室气体污染物，所以EPA颁布了标准，确保高质量、低泄漏率的零部件用到每一部为重卡设计的空调里。
计划具有灵活性
“国家重型车排放管理计划”是比较灵活的，它为制造商预留了技术研发的时间，让他们进行必要的技术升级和成本削减，还提供车辆均价评估、银行业 务、贸易测试（ABT）程序。除了普通的ABT程序，EPA在制定计划时还向重型敞篷载货卡车、厢式货车的制造商提供了额外的选择，即用CO2减排超额完 成获得的积分抵消CH4或N2O减排未达标扣除的分数。
EPA还制定了3条可以加分的项目。第一条是在国家标准升级前证明制造商的产品质量超越了标准的可加分。第二条是为了促进先进技术的应用而定 的，例如，混合动力的、装配有朗肯循环（英国科学家朗肯提出的以水蒸气作为工质的一种理想循环过程）余热回收系统发动机或者燃料电池的车辆可以获得加分。 最后的加分项要给那些研制出减少二氧化碳排放和燃油消耗的新技术的企业。新技术指EPA 没有在以前的、确定符合标准的测试过程中发现的但确实有效的技术。
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