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美国还会继续打击中国轮胎吗

日期:2020-07-07     来源:轮胎商业      作者:佚名

近日,来自美国的最新消息称,美国国际贸易委员会已经开始对2015年实行的对中国进口的某些乘用车轮胎的双反征税展开监管审查,以确定取消征税是否可能导致倾销或补贴的再次发生。


根据规定国际贸易委员会需要每5年审查一次,2015年8月12日针对进口自中国的某些乘用车轮胎征收双反税,正式生效。征收的反倾销税从14.4%到87.9%不等,反补贴税从20.7%到100.8%不等。

 

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2014年,也就是双反的前一年,中国出口美国乘用车轮胎数量为6050万条,那么双反5年过去了,现状如何呢?


根据最新的统计数据,2019年中国向美国出口乘用车轮胎仅为340万条,和2014年相比整整减少了大约94.4%,基本宣告中国乘用车轮胎退出美国市场。

 

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如果按照目前现状来看,美国完全可以撤销双反了。但是美国最不放心的就是怕一旦撤销,中国乘用车轮胎卷土重来,那么中国轮胎会卷土重来吗?


答案一定是肯定的,多少国内轮胎企业因为双反都要憋疯了,一旦美国开了口子,相信轮胎企业一定会蜂拥而至,到时候美国就不得不再来一个二进宫,调查、终裁,征税。但是如果继续征税,似乎又没有什么意义了,如果调查实质性损害已经消失,本来不应该继续征税,而对于中国轮胎是否会卷土重来,什么时候会卷土重来,却都是个未知数,没有人能够给出准确判断。

 

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不过根据美国以往的一些做法可以大概推断,对中国乘用车轮胎的双反撤销存在一定的可能性。理由有二:


一:双反实施了5年,预期效果(打击中国轮胎进口)已经达到
上面我们给出了双反前后中国向美国出口乘用车轮胎的巨大差距,打击中国轮胎的目的基本达到,相信能够换来一段比较和平的贸易阶段。对于市场经济而言,长期的贸易壁垒并不是目的,自由平等买卖才是真理,毕竟商人的最终目的不是为人民服务,而是一起赚老百姓的钱。

 

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二:矛盾正在转移
2019年美国对进口自中国卡客车轮胎的双反非常关键,这几乎是打了中国轮胎的七寸。中国轮胎最厉害的不是乘用车轮胎,而是卡客车轮胎。乘用车轮胎的进口有很大一部分是来自外资轮胎企业在中国工厂。卡客车轮胎则不同,那是中国轮胎企业的命脉。


虽然乘用车轮胎遭遇双反出现出口困局,但是在2017年和2018年中国依然是美国轮胎行业最大的贸易伙伴,这主要得益于中国卡客车轮胎在出口方面的坚挺。

 

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但是2019年,双反一来,中国不得不将这个最大贸易合作伙伴的位子拱手相让给泰国了。根据最新数据显示,2019年中国向美国出口卡车轮胎数量为320万条,同比2018年的920万条,减少了65.2%,整整减少了600万条。而泰国同比增长了87.5%,达到450万条,与此同时泰国向美国出口乘用车轮胎同比增加了11.3%,达到了4510万条,泰国俨然已经成了向美国出口轮胎最多的国家。


另外一个矛盾转移就是今年美国宣布对来自韩国,台湾,泰国和越南的所谓“倾销和补贴”乘用车和轻型卡车轮胎提起反倾销和反补贴税申请。


来自中国乘用车轮胎的威胁已经解除,于是美国调转枪口对准以上几个国家和地区,尤其是泰国和越南。


根据相关数据,2019年,韩国、台湾、泰国和越南一共向美国出口了8530万条乘用车轮胎,其中泰国出口数量最高为4510万条,超过一半,其次是韩国1930万条,越南1190万条。


从请愿书给出的数据看,2017年-2019年美国从这四个地区进口轮胎的数量和价值保持持续增长,2017年7110万条轮胎价值35.96亿美元,到了2019年8530万条轮胎总价值为43.91亿美元,增长了大约22.1%。

 

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本次调转枪口,其实也是对准中国轮胎,因为美国佬认为,中国进口轮胎的减少对于挽救美国国内轮胎行业至关重要。但是中国生产商找到了绕过关税贸易壁垒的方法,就是去其他国家建厂生产,然后在出口到美国。


美国当地时间7月1日,美国国际贸易委员会正式发布了审核通知,并表示,有关方面必须在7月31日之前提交对此事的评议。对于裁决的截止日期并没有规定。


                                  

  • 【责任编辑:张东旭】

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