2009年，物流行业成为国务院常委会议审议并原则通过了十大产业振兴规划中的第十个产业。物流行业被业界称为"第三利润源"、被媒体称为"21世纪最大的行业"、被老百姓称为"金饭碗"。多年来，我国物流业保持了高速增长，2010年至2017年，社会物流总额年均增长达23%。国际金融危机爆发后，社会物流需求增长出现拐点，增速持续回落，2016年社会物流总额增速回落至5.8%。社会物流需求增速放缓，有效物流需求不足成为物流业发展的大趋势。记者近期在全国多省市调查了解到，当前物流行业仍然存在市场环境差、市场化程度低、仓储发展不足、基础设施落后五大结构性矛盾，对我国经济和生产方式实现转型形成了挑战。同时，如何打破政策性桎梏也成为物流业带动经济发展要突破的重要瓶颈。
一是市场环境有待改善。2016年，由于全国铁路完成货运量同比下降11.9%，铁路货运改革正式启动，加快向现代物流转型，但由于铁路货运市场化不足，开放度不够，仍不适应现代物流发展需求，特别是铁路承运主体较为单一，民营资本难以进入，导致铁路货运全程业务缺乏，组织多式联运的市场化主体缺失。
同样，在物流企业的财税环节，由于缺乏事中事后监管，市场出现了“劣币驱逐良币”现象。一些“挂靠”公司未参与物流任何环节，本应被市场淘汰，却拥有领购发票的资格，而真正有实际业务的物流企业反而取不到发票，导致挂靠公司领用的发票通过收取一定手续费的方式“转卖”给需要发票冲减成本的企业，加重物流企业负担。
二是仓储能力不足。我国仓储能力与需求存在较大差距，中国物流与采购联合会的数据显示，全国通用仓储设施面积8.6亿平方米，折合人均面积0.66平方米;高标准仓储设施较为短缺，总面积仅占全国仓储设施面积的2%左右，大量老旧仓储设施已不适应现代化仓储需要。
三是促进消费升级的冷链物流成为短板。顺丰速运有限公司近来感受到冷链消费的需求在不断增加，于是成立了25个冷库，面积超过7万平方米。但企业同时认为，行业仍然存在冷链物流监管体系不完善、医药冷链物流相关法规标准内容不统一、第三方医药冷链物流相关政策缺乏细则、城市道路限行“一刀切”等问题。
四是基础设施结构性矛盾突出。何黎明认为，由于部门间缺乏统筹协调，铁路和水路基础设施衔接不畅，集疏运体系不健全，制约了铁水联运发展。例如，湖北省沿长江17个主要港口，与铁路接轨的港口仅6个;我国物流园区利用铁路专用线的比例为37%，缺乏转运换装设施;大量中长距离运输业务由公路承担，抬高了综合运输成本。同时，随着沿海制造业成本上升，相关产业逐步向内陆转移，迫切需要加大配套设施。
五是供应链结构性矛盾明显。中物联副会长贺登才认为，我国物流外包水平仍有待提升，物流企业承接业务仍然主要是产前、产后的采购物流、销售物流，企业内部的生产物流没有进行有效剥离，物流资源分散在不同部门和环节，无法实现一体化运作，降低了整个供应链物流运作效率。未来，企业间的竞争将上升到供应链间的竞争，如何做好供应链上下游的采购、生产、销售等各个物流环节的协同发展，节约供应链物流成本，提升供应链效率成为竞争焦点。
改善物流结构性矛盾应放管结合
记者在采访中了解到，除了物流行业自身亟待进行供给侧结构性改革外，国家也应从政策层面，对物流的有效供给提供必要支持，尤其是在一些税费的制定上，对物流行业企业约束较多，负担较重，改革阻力大。
在采访中，一些企业家表示，2015年物流业成为首批营改增试点行业，而在实施营改增的过程中却出现了税负大幅增加的情况。从新近公布的财税36号文及其相关附件来看，这一问题目前并未得到有效解决。
同样，物流企业缴纳的土地使用税也面临政策尴尬。2015年财税13号文明确“截至2014年底，物流企业自由大宗商品仓储设施用地，减半计征城镇土地使用税。”这对企业减负、拉动基础设施投资大有裨益，但政策出台后一些地方采取调整土地等级等方式，抵消了减税效应。
一家物流行业的央企负责人在采访中透露，公司旗下的一家物流中心，原仓储用地单位税额为9元每平方米，但减税政策后，单位税额反而上涨至30元每平方米。在河南郑州的另一处物流中心也出现高达50%的涨幅。这位负责人表示，地方自行提高土地使用税的收费标准后，公司下属的好几家子公司都因税收过高从盈利变成了亏损。
其次，在一些通行政策上，也让许多物流企业感觉无所适从。一方面，车辆过路过桥费占企业运输成本高达20%以上，挤占了企业利润;另一方面，二线以上城市大多采取限制货运车辆进城的管制措施，导致很多企业改用金杯面包车或依维柯客车违规送货，增加了城市拥堵和空气污染。
顺丰速运有限公司相关负责人表示，像促进消费升级的冷链设备冷藏车，其终端客户多为城市中的医疗机构和商超，与城市生活比较密切。建议在政策层面与普通货车进行区别，给予冷藏车辆更宽松的道路通行权。
三是简政放权仍有空间。一位在物流行业从业多年的专家告诉记者，目前管理环节的成本仍占社会物流总费用的12%左右，美国仅为3%。由于物流业涉及行政审批和许可管理部门较多，同一经营事项往往涉及多个部门，存在多头管理、重复审批现象。例如，在工商登记方面，许多地方以各种理由不予办理非法人分支机构营业执照，导致企业不得不在每个经营网点都设立独立核算的法人分支机构。此外，互联网应用的普及也对行政审批管理提出新的挑战。
现代物流的功能是设计、执行并管理客户供应链中的物流需求,以最低的成本提供客户需要的物流管理和服务。我国的货代企业不能再停留在仓储、运输、搬运上,应通过统筹策划、精细化组织及高效的管理,逐步发展成为综合性物流服务企业。
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