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一线调查 国五排放标准真的落实了吗?

姚会法   2017-08-17 16:55:45  中国汽车报

位于北京市丰台区南四环附近的新发地农产品批发市场,素有“北京菜篮子”之称,是全国交易量排行第一的蔬菜中转站。外埠车辆众多与大型货车集中是这里的特点。该市场占地面积1680亩,现有交易点位约6000个(固定点位约2000个,移动点位约4000个),运输农副产品车辆日均达1.28万辆次,而重型柴油货运车辆就可达1万辆次,是机动车尾气集中排放的重点区域。

 

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停放在新发地的载货车辆


在新发地蔬菜批发市场中,记者随机抽样调查了50辆车,其中约30辆为重型货车,发现这30辆车中,满足国四标准的屈指可数,总共不到10辆(由于国四阶段重型货车普遍使用SCR技术路线,所以尿素罐是重卡国四车型的一个重要身份象征。平时,我们可以从车型外观便快速识别出一款国四车型),其余以国三车为主,也不乏国一国二车辆。


早在7月12日,一则“北京首家移动污染源监管办公室入驻丰台新发地”的消息在业内朋友圈里刷了屏。据介绍,这样的办公室在北京还是第一家,是一种入驻执法新模式。

 

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媒体报道文章配图


据新闻介绍,这种入驻执法新模式的具体监管方式为:
驻点办公室将有专人24小时驻点执法,对新发地日均入场的1万多辆重型柴油货运车辆进行尾气排放检测,执法力量对新发地14个进出口全覆盖。


前期,驻点办公室将首先在出入口设立流动执法岗,通过目测法与仪器法对进出货车尾气进行全天候监管,将首先在出入口设立流动执法岗,通过目测法与仪器法对进出货车尾气进行全天候监管,对于发现的尾气超标车辆将处以300到3000元的处罚。驻场办公室还将联合新发地市场管理部门建立超标车辆黑名单。
下一步,移动污染源驻新发地办公室还将联合市场管理部门利用门禁系统杜绝超标车辆进入市场。


现在,距离消息发出已有二十多天,这个驻点办公室也是报道小组寻访的目标之一。在询问了多名站内人员之后,我们终于在惠农门门口处发现了“移动污染源驻新发地办公室”的牌子。又几经周转,才在一个破旧的二层小楼里找到了这个“所谓”的驻点办公室。

 

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记者在惠农门找到的“移动污染源监管办公室”


屋内是两名约莫十八九岁,保安模样的人员,记者也并未看到相关的检测仪器。经过简单的沟通,工作人员表示领导不接受采访。在记者进一步追问下,其中一名工作人员向记者展示了他们的“检查车辆信息记录表”,并表示这是他们检查车辆的惟一方式,而这个表格由司机自行填写。

 

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工作人员展示的“检查车辆信息记录表”


为了进一步求证,不甘心的报道小组又对市场内的卡车用户作了一番调查。


“最近你们进站的时候有没有相关人员对车辆的尾气排放进行检查?”


“没有啊。”


“那你们有没有听说过进站车辆尾气检测的事儿?”


“也不是很清楚。”


这是记者在新发地与多数运载蔬菜的货车司机对话的情节,他们表示,近些日子,在进入新发地批发市场中并没有遇到过相关人员对车辆进行尾气排放检测。
这就尴尬了......


为何不在排放监管上让政策真正落地
自2015年1月1日起,国四排放标准全面实施至今已有两年多不到三年。期间,东部11省市(北京市、天津市、河北省、辽宁省、上海市、江苏省、浙江省、福建省、山东省、广东省和海南省)自2016年4月1日起,轻型汽油车、轻型柴油客车、重型柴油车(仅公交、环卫、邮政用途)实施国五标准;自2017年7月1日起,全国范围内,重型柴油车实施国五。2018年1月1日起,全国范围内,轻型柴油车全面实施国五。


另一方面,全国范围内的黄标车治理也接近尾声,而黄标车通常是国一、国二排放的车辆。北京自2015年12月20日起,全天禁止黄标车在本市行政区域内行驶。

 

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看到为数不多国五车辆时的激动


从国三过渡到国四再到国五,将近三年的时间里,为什么市场上依然还有那么多排放未达标车辆?北京的机动车排放标准实施和尾气治理素来走在全国前列,在环保吃紧、严查治污的首都,还存在这样的排放现状,那在其他省份又会是怎样的呢,这不禁叫人细思极恐。


更应保证当下排放标准规范和一致

 

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进站口工作人员表示,仅允许贴有绿标的车辆进出


在走访过程中,来自山东聊城的车主张殿顺告诉记者:


每次排放升级的背后,吃苦都是终端使用者,从国三升级到国四、国四升级到国五,用户的购买成本一再增多,这些个人用户恰恰又是社会中低层劳动者,为了保证自己的利润,所以导致很多用户铤而走险,选择排放造假或是继续使用未达标的车辆。


今年,号称全球最严的国六排放标准也设置了国六a和国六b两个排放限值方案,预计将会于2020年和2023年实施,这与当前市场上的排放现状形成了鲜明对比。


对于即将要实行的国六排放标准,张殿顺对记者只是一个劲儿地苦笑,相对两年一次的排放升级,他更看好如何保证当下社会车辆的排放标准更加规范和一致,而不是乱象丛生、一盘散沙的市场现状。


所以值得思考的是,在马不停蹄提升排放标准的同时,在排放监管上让政策真正落地是不是更为重要?



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