无车承运将全面放开，新疆货车实行三检合一

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无车承运将全面放开

4月1日，交通运输部发布《网络平台道路货物运输经营管理办法（征求意见稿）》，并向社会公开征求意见。



《管理办法》自2019年7月1日起施行，《管理办法》要求，从事网络货运经营且需要申领道路运输经营许可证的，可向所在地县级负有道路运输监督管理职责的机构提出申请……（县级负有道路运输监督管理职责的机构）向符合条件的申请人颁发《道路运输经营许可证》，经营范围为网络货运；从事网络货运经营的……取得增值电信业务经营许可证或备案证明，并具备其他相关线上服务能力；网络货运经营者互联网平台应接入省级交通运输主管部门监测系统。

【点评】需要关注的是，在无车承运试点期的企业，待试点结束后，仍需要重新提交申请。

国务院常务会议决定下调行邮税税率
4月3日召开的国务院常务会议决定，从4月9日起，调降对个人携带进境的行李和邮递物品征收的行邮税税率，其中对食品、药品等商品，税率由15%降至13%；纺织品、电器等由25%降为20%。

【点评】消费者个人“带货”和通过跨境电商购买的直邮产品，都适用于行邮税。降低税率会刺激消费者购买境外商品，利好跨境电商和物流。

今年将确定15个国家物流枢纽名单
4月2日，国家发改委、交通运输部联合印发了《国家物流枢纽网络建设实施方案（2019-2020年）》。

按照《实施方案》，2019年将在国家物流枢纽承载城市人民政府编制的建设方案基础上，结合“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展国家重大战略实施需要，统筹研究确定第一批15个左右国家物流枢纽建设名单。这标志着国家物流枢纽布局和建设工作全面启动。

【点评】物流枢纽建设，企业有机会参与其中，新一轮商机不可失。

国务院发文明确降低社保费率
4月4日，国务院办公厅关于印发“降低社会保险费率综合方案的通知”。通知称，自2019年5月1日起，降低城镇职工基本养老保险单位缴费比例；养老保险单位缴费比例高于16%的，可降至16%；目前低于16%的，要研究提出过渡办法。

【点评】由于物流快递行业企业缴纳社保的比例较低，企业享受的政策红利有限。

四川高速公路实行差异化收费
4月1日，四川省对正常装载合法运输的计重收费货车实施差异化收费。此次差异化收费，在全路网实行正常装载合法运输货运车辆持四川省ETC卡交费优惠的基础上，以四川省交投集团、四川省铁投集团和成都交投集团全资或控股的53个高速公路路段5215公里为重点，精准实行分路段差异化收费。

以普通货车为例，实行“递远递减”差异化收费政策，4轴（含4轴）以上计重收费普通货车，单次连续行驶100公里以内、100-200公里和200公里以上的，对其中53个高速公路路段通行费总额分别优惠5%、10%和15%。

【点评】提醒卡友们，“递远递减”差异化收费与ETC卡交费优惠不冲突。

新疆实行营运货车三检合一
4月1日，新疆发改委等多部门联合发布了《关于明确我区营运货车年审、年检和环检“三检合一”收费标准及完善机动车辆检验检测收费政策的通知》。

《通知》明确，全区营运的年审、年检和尾气排放“三检合一”最高收费标准按每车每次350元（小型车）、420元（中型车）、500元（大型车）标准执行，各地（州、市）可在此收费标准的基础上，上下浮20%的范围内确定当地的“三检合一”收费标准。

“三检合一”中货运车辆年审喷号、调修、调灯光、照相、拓号、复印时不再收费，所需更换的材料费用按实际成本计收。

【点评】不少省市陆续实行“三检合一”，但大多局限于省（市）内。跨省的“三检合一”，需要信息的联通和检测结果的互认。

陕西2019年要淘汰营运柴油车5.5万辆
4月3日，陕西发布《关于印发四大保卫战2019年工作方案的通知》。其中，《陕西省蓝天保卫战2019年工作方案》要求，推进高排放机动车污染治理。完成2019年营运柴油货车和老旧燃气车辆淘汰任务（其中，国三及以下排放标准营运柴油货车5.5万辆）；7月1日起，全省实施国六排放标准。推广使用达到国六排放标准的燃气车辆。

就在同一天，浙江宣布今年将至少淘汰老旧营运车辆1.3万辆。此次老旧车辆淘汰涵盖国Ⅲ及以下老旧营运柴油货车和2012年年底前登记的营运燃气车辆。

【点评】国六标准实施日期的临近，各地加快了国三等老旧货车退出市场的步伐。